قبل أيام قليلة من انعقاد الدور الرابع لمجلس النواب من الفصل التشريعى الأول، استعرض الدكتور صلاح فوزى رئيس قسم القانون الدستورى بجامعة المنصورة، الإجراءات اللائحية للجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد وإجراء الانتخابات باللجان النوعية بتأكيده أن افتتاح دور الانعقاد هى جلسة عادية يرأسها رئيس مجلس النواب، وحسب المقرر فى اللائحة، يتلو الأية الكريمة " وقل أعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله" ثم يستعرض الرسائل والاعتذارات وطالبى الإجازة، وكذلك تلاوة قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد للدور الرابع، مشيراً إلى أنه لا يوجد شرط قانونى بحضور رئيس مجلس الوزراء الجلسة الافتتاحية على أن يُحدد ذلك خلال اجتماع هيئة المكتب السابقة لانعقاد الجلسة وبحضور وزير شئون مجلس النواب، ليدرج بجدول الجلسة الافتتاحية.
ويؤكد فوزى، فى تصريحة لـ"اليوم السابع"، عدم ضرورة اتمام انتخابات اللجان النوعية فى أول يوم للانعقاد، موضحا:" يبدأ المجلس فى الإجراءات المتعلقة بها، وذلك بدعوة الأعضاء الراغبين فى تعديل رغباتهم لتسليم ذلك الأمين العام ويبحثها مكتب المجلس ويتولى التنسيق بين هذه الترشيحات بمراعاة إعطاء أولوية الاختيار لأقدم الأعضاء فى عضوية اللجنة التى يطلب الترشح لها، ولذوى الخبرة والتخصص، ويعلن مكتب المجلس قوائم الترشح لعضوية اللجان قبل عرضها على المجلس، وينظر أى اعتراضات أو اقتراحات مقدمة، على أن يعرض رئيس المجلس القوائم عقب ذلك على المجلس وتعتبر نافذة بمجرد إقرارها دون مناقشة، لتبدأ بعد ذلك انتخابات هيئات مكاتب اللجان."
ويضيف فوزى، أن الترشيحات على هيئات مكاتب اللجان، تقدم كتابةً إلى رئيس المجلس خلال الفترة التى يحددها مكتب المجلس، ويعلن الرئيس هذه الترشيحات لأعضاء المجلس، وتُجرى الانتخابات بين المرشحين بطريق الاقتراع السرى تحت إشراف لجنة يشكلها مكتب المجلس من بين أعضاء اللجان غير المتقدمين للترشيح لمناصب مكاتب اللجان، وإذا لم يتقدم للترشيح أحد غير العدد المطلوب أُعلِن انتخابُ المرشحين بالتزكية، ويعلن رئيس المجلس نتيجة انتخابات مكاتب اللجان، ويبلغها إلى الوزراء الذين تدخل أعمال وزاراتهم فى اختصاصات اللجنة.
جدير بالذكر، أن الرئيس عبد الفتاح السيسى، رئيس الجمهورية، قد دعا مجلس النواب لدور الانعقاد الرابع يوم الثلاثاء الموافق 2 أكتوبر الساعة العاشرة صباحا، وذلك لافتتاح دور الانعقاد الرابع من الفصل التشريعى الأول.
وتنص المادة (115) من الدستور على أن رئيس الجمهورية يدعو مجلس النواب للانعقاد الدور العادى السنوى قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، وإذا لم تتم الدعوة يجتمع المجلس بحكم الدستور فى اليوم المذكور.
